Типовые схемы сертификации и декларирования

Типовые схемы сертификации соответствия Техническим регламентам Таможенного союза

Часть схем, числящихся в общем перечне, предусмотрены в отдельных технических регламентах Таможенного Союза. Например, схемы 1с, 3с и 9с включены в ТР ТС 010/2011 “О безопасности машин и оборудования”. Те же схемы 1с и 3с плюс схема 4с предусмотрены ТР ТС 004/2011 “О безопасности низковольтного оборудования”.

Не смотря на то, что некоторые схемы на первый взгляд выглядят похоже, ряд отличий присутствует в каждой из них. Например, схемы 1с и 2с при всей схожести отличаются тем, что в 2с вместо проверки производства заявитель должен предоставлять сертификат менеджмента качества. Вместе с этим, периодически возможны проверки не только продукции, но и производства.

5с также выбирается для серийно производимого товара. Однако, в отличие от 1с и 2с, в которых в основе лежит проверка готовой продукции, акцент в ней ставится на контроль производства и экспертизу проектной документации.

Обе схемы 3с и 4с избираются для проверки единичной продукции, только в 3с испытывается разовая партия, а в 4с товар в единственном экземпляре. В тех случаях, когда применение схемы 4с не предусмотрено регламентом ТС, в зависимости от условий производства, нужно использовать схему 3с или 9с.

Схемы 7с и 8с отличает то, что образцы поступают на экспертизу не в формате готовой продукции, а в виде базового изделия. От 7с, 8с отличается формой проведения первичного контроля производства: проводится СМК, а в текущий контроль входит и производство, и образцы выпускаемой продукции.

Основной категорией продукции, которая сертифицируется по 9с – промышленное оборудование или высокотехнологичные комплектующие для производств, находящихся на территории ТС. Соответствие требованиям безопасности проверяется исключительно путем проверки технических документов, т.к. продукция, как правило, представляет собой несамостоятельный элемент сложной конструкции.

Схемы сертификации, предложенные Комиссией Таможенного Союза, в отличие от российского законодательства, являются типовыми для большинства групп продукции.

Схемы сертификации продукции в системе ГОСТ Р

Перечень продукции, требующей получения Сертификата соответствия ГОСТ Р зафиксирован в постановлении Правительства от 1 декабря 2009 года N 982. Схема, предполагающая «анализ состояния производства» в названии маркируется литерой «а». Здесь проверяются отдельные требования ГОСТ Р ИСО 9001-2015 к производству.

Выбор конкретной схемы во многом зависит от объекта сертификации:

• сертификация производителя. В данном случае чаще всего используют 3 и 3а. Держателем документа будет сам изготовитель продукции;
• сертификация партии. Используют схемы 7 или 9 в зависимости от размера конкретной партии (7 для крупных, 9 для небольших). Изготовителем может выступать зарубежная фирма, а держателем — отечественная;
• сертификация контракта. Применяется схема 2, при этом в сертификате обязательно указывается номер контракта. Держатель сертификата и изготовитель продукции – разные лица. Как и в случае выше, изготовителем чаще всего выступает иностранная фирма, а держателем сертификата — отечественная.

Особенности

Наибольшая часть деклараций соответствия разрабатывается по схемам 1Д и 3Д. Эти протоколы декларирования универсальны. Они подходят для продукции широкого потребления, безопасность которой не зависит от точного соблюдения производственных технологий.

Схемы декларирования 1Д и 3Д применяются для подтверждения качества серийно произведенных товаров. В рамках этих схем всю ответственность за производственные процессы и лабораторные испытания (вне зависимости от характера тестирования) несет производитель. Протоколы 1Д и 3Д похожи, но имеют ряд отличий, которые необходимо учитывать при осуществлении процедуры декларирования.

Как подобрать схему?

Будет ошибкой думать — если схема декларирования 4д и 6д описанием похожи, то заявитель может сам выбирать, что будет лучше. Но на самом деле, это не так.

Чтобы определить, какой вариант подходит в каждом конкретном случае, необходимо ориентироваться на код продукции, а также выяснить, согласно каким нормативным актам следует проводить проверку. Специалисты нашей компании помогут подобрать оптимальный вариант, проведут экспертизу и готовы сопровождать клиента до получения на руки документов.

За долгие годы работа на рынке сертификации мы разработали собственную рабочую стратегию, которая позволяет найти индивидуальный подход к каждому клиенту. Все услуги оказываются на высочайшем уровне, Обращайтесь к нам!

Схемы сертификации

На территории Российской Федерации применяются 3 группы схем при обязательной сертификации. В первой находятся товары, которые попадают под действие технических регламентов ТС. Например, масложировая и соковая продукция. Вторая группа включает в себя схемы предназначенные для сертификации продукции по действующим российским стандартам – системе ГОСТ Р. Сюда могут быть причислены трубы для газопроводов или контрактная продукция. В последнюю группу входят схемы, которые применяются для сертификации продукции, находящейся под действием российских технических регламентов (ТР РФ).

Выбирать схему сертификации в большинстве случаев может сам заявитель, однако выбранная схема должна быть предусмотрена Техническим регламентом или установлена Правилами проведения сертификации системы ГОСТ Р (при сертификации в системе ГОСТ Р) для конкретной продукции или услуги.

Отличие схем декларирования 1Д и 3Д

Одними из наиболее часто применяемых являются схемы декларирования 1д и 3д, которые во многом похожи. Следует разобраться, что в них общего и в чем отличия.

Схема декларирования 1д, как и 3д, предназначена для товаров, выпускаемых серийно. Заявителем и в первом, и во втором случае является производитель, зарегистрированный на территории одной из стран ТС, при этом и схема 1д, и 3д допускают, что процедуру оформления документов может провести законный уполномоченный представитель иностранного производителя. Основное различие заключается в испытании образцов: схема декларирования соответствия 1д предполагает, что экспертизу проводит изготовитель, а 3д — позволяет выполнять ее только в условиях лаборатории, аккредитованной на территории страны, входящей в ТС. В обоих вариантах периодический производственный контроль остаётся за изготовителем.

Отличие схем декларирования 1Д и 3Д

Одними из наиболее часто применяемых являются схемы декларирования 1д и 3д, которые во многом похожи. Следует разобраться, что в них общего и в чем отличия.

Схема декларирования 1д, как и 3д, предназначена для товаров, выпускаемых серийно. Заявителем и в первом, и во втором случае является производитель, зарегистрированный на территории одной из стран ТС, при этом и схема 1д, и 3д допускают, что процедуру оформления документов может провести законный уполномоченный представитель иностранного производителя. Основное различие заключается в испытании образцов: схема декларирования соответствия 1д предполагает, что экспертизу проводит изготовитель, а 3д — позволяет выполнять ее только в условиях лаборатории, аккредитованной на территории страны, входящей в ТС. В обоих вариантах периодический производственный контроль остаётся за изготовителем.

Какую схему использовать — 1д или 3д?

Это один из самых популярных вопросов заявителей, собирающихся оформить декларацию о соответствии.

Однако, явного ответа на него нет, всё очень индивидуально. Более того, может даже случиться такое, что одному и тому же заявителю с одной и той же продукцией в разное время мы посоветуем разную схему.

Не всегда, как заблуждаются многие заявители, испытания в аккредитованной лаборатории стоят дороже и проходят дольше, и не всегда аккредитованная лаборатория «надёжнее».

Более того, иногда провести испытания в аккредитованной лаборатории выходит проще и быстрее, чем «доказывать» законность имеющихся собственных протоколов испытаний.

Выбор схемы декларирования — это всегда индивидуальный процесс, зависящий от многих факторов и от важности (или даже критичности) этих факторов для заявителя. Поэтому и заявления вида «используйте схему 1д — это проще» или «используйте схему 3д — это надёжно», мягко говоря, некомпетентны.

ЭТАП 3 — ПУБЛИКАЦИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ ПРОДУКЦИИ

Присвоение регистрационного номера и публикация декларации

После заполнения всех обязательных полей, необходимо перейти на:

декларация о соответствии (регистрационный номер, присвоить постоянный регистрационный номер)

После того, как постоянный регистрационный номер декларации будет присвоен, изменить сведения в ней (например: адрес или тип объекта) недопустимо. Далее, необходимо на нажать на кнопку «Сохранить и опубликовать».

Использование декларации и ответственность

После того, как декларация опубликована, Вы можете выпускать продукцию в обращение, продавать, растамаживать. Будьте внимательны с маркировкой продукции, теперь она должна иметь знак соответствия, который необходимо самостоятельно нанести на этикетку/упаковку и т.п. Ответственность за декларирование продукции установлена в Кодексе об административных правонарушениях РФ, федеральный закон № 237-ФЗ от 18.0.2011г.

Недостоверное декларирование соответствия продукции карается штрафом:

• на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей,
• на юридических лиц от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии карается штрафом:

• на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей,
• на юридических лиц от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

 Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, карается штрафом:

• на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей,
• на юридических лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Ответственность для изготовителей и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в виде штрафа:

• на должностных лиц от 40 тысяч до 50 тысяч рублей,
• на юридических лиц от 700 тысяч до 1 млн. рублей.

Если нарушение технических регламентов привело к причинению вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, штраф:

• на должностных лиц от 20 тысяч до 30 тысяч рублей,
• на юридических лиц от 300 тысяч до 600 тысяч рублей.

За повторное нарушение, компании может грозить штраф: до 1 млн. Рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок 90 суток с конфискацией.

Услуги по регистрации декларации о соответствии продукции

Наш центр сертификации оказывает консалтинговые услуги для предприятий, которым необходимо зарегистрировать декларацию о соответствии продукции, потому как имеем:

• опыт работы более 8 лет в сфере сертификации и декларирования продукции
• штат квалифицированных специалистов
• технический отдел по разработке конструкторской/технической/эксплуатационной документации
• положительные отзывы от предприятий из разных сфер деятельности

Наши специалисты помогут Вам:

• сформировать комплект документов для регистрации декларации
• создать черновик (макет) декларации о соответствии
• провести анализ применяемых стандартов, которые обеспечивают соблюдение требований ТР ЕАЭС (ТР ТС)
• провести анализ заводских протоколов испытаний (исследований)
• определить принадлежность продукции к действующим регламентам
• определить схему декларирования для конкретного вида продукции в соответствии с действующими регламентами
• дать консультацию у Вас на предприятии (выезд)
• дать консультацию по проведению испытаний (содействие в выборе испытательной лаборатории в соответствии с областью аккредитации)
• зарегистрировать декларацию через программы удаленного доступа
• дать официальную компетентную оценку (экспертное заключение) по сформированному комплекту документов и публикации декларации, с гарантией результата

Как выбрать схему соответствия при декларировании продукции

Формы и схемы подтверждения качества продукции установлены определенными техническими регламентами и национальными стандартами, в область регулирования которых входят указанные товары. Нормативы могут содержать несколько схем декларирования. В этом случае заявитель на основании ФЗ №184 (пункт 1 статьи №28) имеет право самостоятельно выбрать тот или иной протокол подтверждения соответствия. Сотрудники сертификационного центра могут помочь с выбором способа проведения декларирования на основании конкретных вводных данных. Применение той или иной схемы подтверждения качества зависит от:

• статуса заявитель (он может быть как производителем, так и поставщиком товаров);
• технических характеристик и особенностей продукции;
• наличия сертификата СМК;
• бюджета заявителя на сертификацию и лабораторные испытания;
• репутации заявителя на рынке;
• способа реализации продукции;
• необходимости участия в государственных тендерах и т.д.

Основным критерием приема заявки на декларирование по схемам 1Д и 3Д является устойчивое серийное производство. Если это требование не будет соблюдено, заявление не примут или аннулируют уже действующую декларацию.

Как подобрать схему?

Будет ошибкой думать — если схема декларирования 4д и 6д описанием похожи, то заявитель может сам выбирать, что будет лучше. Но на самом деле, это не так.

Чтобы определить, какой вариант подходит в каждом конкретном случае, необходимо ориентироваться на код продукции, а также выяснить, согласно каким нормативным актам следует проводить проверку. Специалисты нашей компании помогут подобрать оптимальный вариант, проведут экспертизу и готовы сопровождать клиента до получения на руки документов.

За долгие годы работа на рынке сертификации мы разработали собственную рабочую стратегию, которая позволяет найти индивидуальный подход к каждому клиенту. Все услуги оказываются на высочайшем уровне, Обращайтесь к нам!

Комментарии для сайта Cackle

Основные отличия

Главное отличие схем декларирования соответствия 3Д и 1Д заключается в способах испытания образцов. Протокол 1Д разрешает проведение экспертизы самим производителем продукции, а по схеме 3Д все испытания должны проходить только в лабораторных условиях. Лаборатория должна иметь государственную аккредитацию на территории одной из стран Таможенного союза.

Когда исследования проводит сам изготовитель, закон не требует наличие аккредитации у лаборатории. Производитель может самостоятельно оборудовать лабораторию на производстве и проверить образцы продукции собственными силами. Но внутренняя лаборатория должна быть оснащена соответствующим оборудованием и иметь необходимый персонал для проведения лабораторных испытаний.

Более того: некоторые технические регламенты предусматривают проведение декларирования по протоколу 1Д без проведения подтвержденных опытов. В этом случае декларация оформляется на основании технической документации. Периодический производственный контроль в рамках обеих схем декларирования соответствия качества осуществляется только изготовителем.

В отчетных документах всегда прописывается схема декларирования. Но декларации 1Д и 3Д не имеют каких-либо внешний отличий и оформляются по единому образцу.

Какую продукцию можно декларировать по схеме 1д?

Ответ на этот вопрос содержится непосредственно в тексте техрегламента на продукцию. Каких-то общих правил нет, всё очень вариативно.

Например, в ТР ТС 004 (низковольтное оборудование) и ТР ТС 020 (электромагнитная совместимость) схему декларирования выбирает изготовитель.

А в ТР ТС 007 (продукция для детей и подростков) явно указывается, что схемы 1д и 2д могут использоваться только для кожгалантерейных изделий и школьно-письменных принадлежностей.

В целом, список продукции, для которой можно использовать схемы 1д и 2д (с собственными доказательствами), весьма и весьма обширен. Для понимания масштабов, около половины всех принятых деклараций в реестре Росаккредитации — это декларации по этим двум схемам.

Вывод

Ключевое отличие схемы 1Д от схемы 3Д заключается в выбранной методике испытаний. Схема декларирования соответствия 1Д не обязывает производителя или поставщика товара проводить опыты в лаборатории с государственной аккредитацией. В качестве основания получения декларации по схеме 1Д заявитель может использовать любые доказательства, не противоречащие законодательству. Схема 3Д разрешает оформление декларации только на основании экспертного заключения после проведения опытов в аккредитованной лаборатории. Каких-либо других принципиальных отличий между указанными схемами декларирования нет.