Что такое сертификат по форме ст-1 для госзакупок? в каких случаях он необходим и как его получить?
Содержание:
- Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим
- Основания для отказа в выдаче
- Проверка на подлинность
- Как заполнять сертификат СТ-1?
- Сертификат происхождения СТ-1: что это такое, и зачем он нужен?
- Процедура получения
- Понятие сертификата СТ-1
- Каким органом выдается сертификат?
- Особенности оформления
- Требования, предъявляемые к заполнению…
- Требования по заполнению сертификата формы «А»
- Страна происхождения товара по 44-ФЗ в 2019 году
- ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОФОРМЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТАХ
- Что такое сертификат по форме СТ-1
- Как получить
Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим
Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей. Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для закупки импортных товаров и отдает преференции российским аналогам. В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.
Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).
Сертификат оформляется в определенной форме на специальном защищенном бланке. Стоит отметить, что сертификат СТ-1 является обязательным далеко не для всех объектов закупки. Хотя в заявке на участие в торгах всегда нужно прописывать страну происхождения, но в большинстве случаев это допускается сделать в свободной декларативной форме без приложения подтверждающих документов.
Сертификат потребуется только для закупок определенных товаров, в частности:
- Отдельных разновидностей машиностроительной продукции, согласно Постановлению Правительства №656.
- Некоторых медицинских изделий, согласно Постановлению Правительства №102.
- Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
- Мебели по Постановлению №1072.
- Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.
Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.
Основания для отказа в выдаче
Встречаются ситуации, когда Торгово-Промышленная палата отказывает соискателю в выдаче сертификата по форме СТ-1 по следующим основаниям:
- От заявителя получен не весь комплект документов.
- Заявитель не оплатил услуги по выдаче (госпошлину).
- Товар произведен в государстве, которое не является членом соглашения о свободной торговле.
С 2018 г. можно проверить действительность документа на специальном сайте Торгово-промышленной палаты с помощью специального сервиса. Для этого необходимо ввести требуемые параметры: номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если система не найдет сертификат по указанным критериям, то он недействителен.
Таким образом, документ о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными представительствами для подтверждения факта производства продукции на территории РФ или ЕАЭС. Он предоставляется при участии в государственных закупках, если такое требование указал заказчик. Действует в отношении товаров из утвержденного Правительством списка. В таких торгах предоставляются преимущества для отечественных товаров, и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо подать заявление по определенной форме в Торгово-промышленную палату.
Проверка на подлинность
На специальном сайте ТПП РФ по адресу https://verification.tpprf.ru/search/st1 находится проверочный инструмент для верификации сертификатов происхождения СТ-1. Для этого в проверочную форму необходимо ввести:
- сертификатный номер;
- номер бланка;
- дату выдачи документа.
Защищая национальный рынок и отечественных производителей от агрессивного и не всегда корректного иностранного воздействия, принятые РФ соответствующие меры включают в себя и необходимость в ряде случаев присутствия при госзакупках сертификата происхождения СТ-1.
Как заполнять сертификат СТ-1?
Что это такое? Если посмотреть пункт 12 Правил определения происхождения товаров, то там можно найти ряд требований, согласно которым заполняют документ. Изучим их.
Пункт 1 должен содержать название и адрес отправителя. Информацию можно списывать со свидетельства о регистрации юридического лица. Может так быть, что отправитель является одним лицом, а экспортер — другим. Тогда эта информация должна быть отражена с наименованиями и адресами обоих.
Пункт 2 содержит данные о названии и адресе получателя. В то же время он может быть одним лицом, а импортер — другим. Тогда это указывают в графе с названиями и адресами обоих.
Пункт 3 описывает маршрут и ТС.
В пункте 4 указывают номер разрешительного документа, его форму и страны, одна из которых выдала его, и другая, для которой требуется.
Пункт 5 предназначен для служебных отметок. Здесь вносят информацию контролирующие органы. Например, если нужно отметить, что документ является дубликатом и выдан взамен сертификата.
В пункт 6 нужно написать номер товара.
В пункт 7 — его количество и характер упаковки.
В пункте 8 товар описывается. Здесь дается его коммерческое название и все данные, на основании которых его можно идентифицировать. Если на лицевой стороне места оказывается недостаточно, то используют дополнительный лист, заполняемый в порядке, установленном Правилами. Оборотная сторона документа не заполняется.
Пункт 9 называется «Критерий происхождения». Здесь приняты такие обозначения: «П» означает производство на территории страны, являющейся участницей Соглашения; «Д» — это товар, который обрабатывают или перерабатывают, тогда нужно указать код конечной продукции по ТН ВЭД стран СНГ (четыре цифры).
Пункт 10 содержит информацию о весе в килограммах брутто — нетто. При этом, помимо весовых показателей, может указываться количество товаров.
Пункт 11 содержит дату и номер счета-фактуры с другой информацией об этом документе.
Пункт 12 заполняется уполномоченным органом, где вписывают название, адрес, удостоверяют информацию, которая изложена в документе и подписывают его.
В пункте 13 пишут о декларации заявителя с указанием страны, где произведен или переработан товар, дате. Заявитель подписывает документ с указанием своих инициалов или инициалов представителя.
Сертификат происхождения СТ-1: что это такое, и зачем он нужен?
Ст.14 44-ФЗ предусматривает применение национального режима в сфере государственных закупок. В его рамках предоставляются преимущества товарам, произведенным внутри РФ и странах ЕАЭС, а в некоторых случаях действует запрет на иностранную продукцию.
Когда в документации заказчики требуют подтвердить происхождение товара, необходимо предоставить сертификат СТ-1
Важной особенностью является то, что документ предназначается только для одной партии товара. . Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара
Под таким происхождением понимается производство или переработка продукции на территории РФ либо в странах ЕАЭС (государстве из СНГ, которое относится к зоне свободной торговли)
Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара. Под таким происхождением понимается производство или переработка продукции на территории РФ либо в странах ЕАЭС (государстве из СНГ, которое относится к зоне свободной торговли).
Сертификат имеет особую форму оформления и размещается на специальном защищенном бланке. Документ о происхождении нужно предоставлять не во всех случаях. Несмотря на то, что в заявке обязательно указывается страна происхождения, но в большинстве случаев это позволительно делать в свободной декларативной форме без предоставления подтверждающих документов.
Подтверждающий документ подается только для закупок определенных товаров:
- Некоторых видов продукции машиностроения (Постановление Правительства №656).
- Определенных медицинских изделий (ПП №102).
- Товаров жизненной необходимости и важнейших лекарственных препаратов (ПП №1289).
- Мебельной продукции (ПП №1072 запрет на допуск товаров был установлен до 1 декабря 2019 года).
- Некоторых видов радиоэлектроники (ПП №878).
Утвержденный перечень товаров, при закупке которых требуется получение сертификата, расположен в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не может требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не приведены в списках. Если заказчик установил данное требование, то участник закупки вправе направить жалобу в контролирующую организацию.
Форма СТ-1 состоит из 13 граф:
- Наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
- Наименование и адрес получателя груза (импортера).
- Сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
- Регистрационный номер сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
- Служебные отметки.
- Порядковый номер груза.
- Виды упаковки и количество мест.
- Описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
- Критерии происхождения товаров.
- Информация о количестве товаров с указанием их количественных характеристик.
- Стоимость или количественные характеристики поставки.
- Заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
- Страна производства или переработки продукции.
Процедура получения
Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или предприниматель, которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.
Право на оформление сертификата СТ-1 имеют только уполномоченные Торгово-промышленной палаты. Их список и присвоенные коды прописаны в Приказе ТПП от 2015 года №172-14 и в Приказе №29 от 2018 года. Перечень уполномоченных организаций можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. Сегодня в России работает более 80 представительств ТПП.
Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:
- Подача заявления и комплекта подтверждающих документов.
- Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней.
- Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы.
- Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
- Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
- Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу.
Необходимые документы
Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:
- Документы на компанию-заявителя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
- Регистрационные документы на поставляемый товар.
- Перечень составляющих его деталей и узлов.
- Соглашение о поставке продукции.
- Заявление на получение сертификата.
- Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы. Это акт экспертизы или (при его отсутствии) — сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.
Если за получением сертификата обращается не производитель товара, а его поставщик, то к комплекту документов прилагается дополнительно гарантийное письмо, где поставщик подтверждает свои обязательства закупить товары у определенного производителя.
Правила заполнения бланка заявки
Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:
- Наименование заказчика в статусе юрлица или ИП.
- Просьба выдать сертификат СТ-1.
- Наименование продукции, на которую оформляется сертификат.
- Отправитель.
- Экспортер.
- Получатель.
- Импортер.
- Транспортные средства.
- Маршрут следования.
- Номер контракта.
- Количество грузовых мест и упаковка.
- ТН ВЭД.
- Вес товара.
- Наименование счета-фактуры.
- Контактные сведения заказчика.
- Подпись заказчика.
- Обязательство произвести оплату в установленные сроки.
В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:
- В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
- Во 2-й графе — наименование и адрес получателя груза (импортера).
- В 3-й графе – сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
- В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
- В 5-й графе указываются служебные отметки.
- В 6-й графе прописывается порядковый номер груза.
- В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест.
- В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
- В 9-й – указываются критерии происхождения товаров.
- В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
- В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
- 12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
- В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.
Понятие сертификата СТ-1
Одним из основополагающих принципов системы государственных закупок наряду с бюджетной экономией является создание благоприятных условий для отечественных товаров и услуг. Для этого создаются ограничительные меры по допуску иностранных производителей на внутренние рынки в некоторых отраслях.
Для реализации целей государственной политики были установлены ограничения в сфере госзакупок для иностранных товаров. При таких закупках в рамках действия национального режима участнику нужно не только указать на страну происхождения товара в заявке на участие, также ему дополнительно требуется подтвердить данный факт документально и предоставить в комплекте документов сертификат СТ-1.
Но такое требование в закупках применяется не всегда: при закупках некоторых товаров допускается подтверждение страны происхождения в свободной форме.
Но если на закупаемые товары накладываются ограничения, то в рамках закупки обязателен сертификат СТ-1. В частности, сертификат по данной форме нужен при закупках медицинских изделий, электроники и некоторых других товаров.
В сфере государственных закупок сертификат также подтверждает факт производства товара в странах-участницах «зоны свободной торговли». Соглашение было подписано в 1994 году и включает таких участников, как Беларусь, Армения, Таджикистан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Туркменистан. Ранее Украина также входила в перечень участников, но с 2016 Россия приостановила действие договора с ней.
Каким органом выдается сертификат?
В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.
Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.
Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.
При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.
Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.
Особенности оформления
Особенностью составления сертификата происхождения является то, что соответствующий бланк соискатель заполняет самостоятельно. Необходимым является оформление актов экспертизы происхождения товара, которые и являются подтверждающими для заполненного соискателем сертификата происхождения.
Сертификат происхождения продукции необходим для осуществления контроля оборота продукции между странами. Правила осуществления этого контроля устанавливаются самими государствами-участниками этого процесса. Более конкретную консультацию по вопросам сертификации можно получить, обратившись к специалистам сертификационного центра «РосТест». Квалифицированные эксперты предоставят Вам бесплатную консультацию, а также качественно и своевременно оформят необходимые сертификационные документы.
Требования, предъявляемые к заполнению…
В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.
- заполняя графу 1, следует указать наименование отправителя груза либо экспортера, ссылаясь на документацию, подтверждающую его точное местонахождение и госрегистрацию, с указанием адресов. Если они являются разными юридическими лицами, необходимо отметить, что действия грузоотправителя соответствуют поручению экспортера;
- во второй графе аналогичным образом указываются наименование и адресные данные грузополучателя (импортера);
- третья графа дает сведения о маршруте и транспортных средствах, совершающих грузоперевозку;
- в графе 4 представляются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием как страны, выдавшей документ, так и государства, для которого он предназначается. Регистрационный номер может вноситься от руки либо проставляться при помощи штампа;
- Графа 5 предназначена для служебных записей, если на то возникнет необходимость. При этом записи, внесенные вручную, должны заверяться в установленном данными Правилами порядке;
- Шестая графа предназначена для отметки порядкового номера груза;
- В графе 7 приводятся данные о виде упаковки и количестве мест;
- В восьмой графе, которая относится к описанию товара, раскрываются сведения, предназначенные для идентификации продукции, например, о ее коммерческом названии. Если места для заполнения сведений о происхождении товара недостаточно, можно прилагать дополнительные листы, соответствующим образом заполненные и заверенные. Если номенклатурный перечень содержит значительное количество наименований, а при этом вся продукция имеет одинаковую классификацию и аналогичные критерии происхождения, разрешается вместо этого принять к сведению любой документ, носящий товарораспределительный характер с содержанием полного перечня товаров и отражающим его количественные характеристики. Вместе с сертификатом он должен быть представлен таможенной службе страны, в которую ввозится груз. Обязательным условием является наличие проставленного на первом листе регистрационного номера и даты выдачи сертификата, а также соответствующее удостоверение от уполномоченного органа, выдавшего его. Это могут быть транспортные накладные, коносаменты, счета и т.д.;
- В графе 9 следует указывать критерии происхождения товаров. Если в данной партии заявленных товаров они различаются, необходимо указать дифференцированные критерии для отдельных товарных позиций;
- В графе десятой содержатся данные по количеству товара с указанием количественных характеристик в соответствующих единицах измерений. При этом разница между фактическим количеством и числом, указанным в сертификате, не может превысить отметки в 5 процентов;
- Одиннадцатая графа предполагает наличие сведений о документах, отражающих финансовую либо количественную характеристику продукции. Ее заполнения не требуется, если сделка совершается в рамках долгосрочного внешнеторгового сотрудничества между постоянными партнерами;
- Графу 12 заполняет уполномоченный орган, с указанием своего наименования, реквизитов, даты сертификации с печатью, подписью и полными инициалами заверившего документ лица;
- В графе 13, содержащей декларацию заверителя, необходимо указать страну, где товар был произведен либо частично переработан. Заверение необходимо оформить аналогично рекомендациям, указанным предыдущей графе.
- Оборотная сторона бланка должна оставаться незаполненной.
Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:
- Графа 1 содержит адресные данные, фамилию и инициалы отправителя;
- В графе 2 записываются аналогичные данные по получателю с пометкой «для свободного обращения». Физические лица, указанные в графах 1 и 2 могут совпадать;
- Если отсутствуют данные по пятой и одиннадцатой графам, они могут не заполняться;
- В графе 13 должна присутствовать подпись лица, отправившего груз, его инициалы, и указана дата декларации сведений относительно происхождения продукции. Образец сертификата СТ-1 приведен на рисунке ниже.
Требования по заполнению сертификата формы «А»
Эта форма используется, если товары из Европы или других государств ввозятся на территорию развитых европейских стран. Бланк имеет степень защиты в виде сетки или цветового поля. Примечания пишутся на оборотной стороне документа на любом языке. Но они могут и отсутствовать. Его заполняют на пишущей машинке или компьютере. Помарки и подчистки являются недопустимыми.
Товары из Европы в одном сертификате могут быть нескольких видов. Если место при заполнении остается пустым, то его перечеркивают, чтобы предотвратить наполнение другими сведениями. Все исправления производятся путем зачеркивания ошибок и внесения вместо них нужных данных. Также там проставляется подпись и заверяется печатью.
Страна происхождения товара по 44-ФЗ в 2019 году
С июля 2018 года в силу вступил ряд поправок в 44-ФЗ. Часть из них коснулась и порядка подачи заявки на участие в закупочных процедурах
Особое внимание стоит уделить необходимости указания страны происхождения товара в предложении участника. Ранее отсутствие этой информации становилось одним из частых поводов отклонения заявок
Теперь же ситуация изменилась.
Нужно ли указывать страну происхождения товара
Согласно обновленным нормам статьи 66 44ФЗ указание страны происхождения предлагаемого к поставке товара обязательно только в том случае, если это прописано в закупочной документации.
Заказчик имеет право устанавливать такое требование, когда продукция попадает под действие запретов и ограничений, установленных Правительством России.
В остальных случаях прописывать производителя или страну, в которой изготавливался товар, участник не обязан.
Если при проведении закупок, не попадающих под запреты и ограничения, участник все же указал в своей заявке страну происхождения товара, то это не признается основанием для его не допуска к процедуре.
Эти сведения расцениваются как дополнительная информация. Отклонение такой заявки будет считаться нарушением действующего законодательства, за что заказчик привлекается к административной ответственности.
Когда указание страны происхождения обязательно
По обновленному законодательству участник обязан указывать в первой части заявки страну происхождения только, если на этот вид продукции распространяются запреты или ограничения. Это касается следующих групп товаров:
- Программное обеспечение, входящее в перечень постановления Правительства №1236.
- Изделия машиностроения, указанные в постановлении №656.
- Товары легкой промышленности из постановления №791.
- Продукция, закупающаяся с целью обеспечения обороноспособности страны, приведенные в постановлении №9.
- Мебели и товары деревообрабатывающей отрасли, перечисленные в постановлении №1072.
- Радиоэлектроника, указанная в постановлении №968.
- Медицинские товары из постановления №102 и лекарственные препараты (№1289).
- Продукты питания, перечисленные в постановлении №832.
При проведении таких закупок участник должен не только указать в первой части заявки страну происхождения, но и подтвердить ее соответствующими документами, приложенными ко второй части. Если в первой части указания на страну производства не будет, то заявка отклоняется.
Во второй части заявки участник обязан подтвердить указанную им страну изготовления товара. Такое правило установлено нормами статьи 14 44-ФЗ, а также отдельными постановлениями Правительства. В качестве подтверждающего документа могут быть использованы сертификаты СТ-1, копии инвестиционных контрактов или акты экспертизы, произведенной торгово-промышленной палатой.
Судебная практика
Большинство обращений участников в ФАС и судебные инстанции связанных со страной происхождения товара вызвано незаконным отклонением заявок. Известны следующие прецеденты:
Проводилась закупка, подпадающая под действие статьи 14 44-ФЗ, но запреты и ограничения не были прописаны в закупочной документации. Заявку участника заказчик отклонил. Его действия были признаны судом незаконными, так как документация не содержала информации, предусмотренной статьей 66 44-Фз, Было вынесено предписание на отмену протокола рассмотрения заявок и корректировку документации.
При проведении процедуры, попадающей под действие статьи 14, участник не указал в первой части заявки страну происхождения товара, но прописал производителя и место изготовления. Заказчик отклонил предложение. Суд признал действия заказчика незаконными, так как из адреса производства отчетливо понятна страна происхождения товара.
Участник в первой части заявки перечислил несколько стран происхождения продукции. Отклонение заявки в таком случае, по мнению ФАС, незаконно.
Это обосновывается тем, что страной происхождения товара признается государство, в котором произошла большая часть технологических процессов изготовления изделия.
По мнению Верховного суда, страной производства может выступать и группа государств, которые совместно работали над созданием продукции. Это должно быть подтверждено соответствующим сертификатом.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОФОРМЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТАХ
- Сертификат соответствия и декларация о соответствии (требованиям системы ГОСТ Р или технических регламентов)
- Свидетельство о государственной регистрации Роспотребнадзора и санитарно- эпидемиологическое заключение
- Письма о необязательности сертификации (т.н. отказные письма)
- Сертификат пожарной безопасности
- Сертификат происхождения
- Сертификат об утверждении типа средств измерений
- Сертификат системы «Связь»
- Декларации соответствия
- Сертификат о взрывозащищенности электрооборудования
- Разрешение Ростехнадзора на применение
- Оформление и регистрация ТУ (технических условий)
- Заключение на ввоз/вывоз озоноразрушающих веществ
Что такое сертификат по форме СТ-1
Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.
ВАЖНО!
С 01.07.2018, если закупка подпадает под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке нет документа, который подтверждает происхождение продукции из стран ЕАЭС, она приравнивается к заявкам, в которых предлагается к поставке иностранная продукция.
Как получить
Выдача сертификата соответствия СТ-1 находится в сфере исключительной компетенции Торгово-промышленной палаты или уполномоченного регионального подразделения данного учреждения. Перечень уполномоченных отделений Торгово-промышленной палаты прописан в Приказе №172-14 от 2015 года и Приказе №29 от 2018 года. Указанные перечни размещаются на сайте ТПП РФ.
Сертификат вправе запросить юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Выдача сертификата производится на платной основе и предполагает уплату госпошлины в утвержденном размере.
Базовым документом, который регулирует порядок выдачи сертификатов, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов №172-14 от 2015 года.
Получить сертификат СТ-1 допускается на основании специальных документов. Так, в Приказе №155 от 2016 регулируется процесс получения сертификата на отдельные виды радиоэлектроники, в Приказе №93 от 2015 года регулируется вопрос получения сертификата для лекарственных препаратов.
Необходимые документы
Для получения сертификата соответствия в Торгово-промышленную палату нужно представить установленный комплект документов. Он включает в свой состав:
заявление – бланк для заполнения заявки можно скачать на сайте ТПП, подписывает ее непосредственный руководитель
В заявлении должны содержатся сведения о производимой или закупаемой продукции (количество, наименование и адрес производства);
учредительные документы от юрлица или ИП (свидетельство о постановке на учет, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП со сроком давности не более месяца; доверенность на представление интересов или иной документ, предоставляющий право заявителю обращаться за получением сертификата от лица компании);
соглашение о поставках товара (например, договоры купли-продажи и пр.);
регистрационные документы (акт экспертизы);
описание технических параметров товара (перечень компонентов, узлов и деталей и пр.);
документация, подтверждающая страну-производителя;
документацию, которая подтверждает уплату госпошлины (на текущий момент она составляет 1650 р.);
прочая информация, которая, по мнению заявителя, считается важной.. Если заинтересованное лицо не является производителем товара, который предполагает поставлять в государственное учреждение, то для получения сертификата по форме СТ-1 оно должно предоставить гарантийное письмо, подтверждающее намерение закупки товара в нужном для госзакупки количестве
Если заинтересованное лицо не является производителем товара, который предполагает поставлять в государственное учреждение, то для получения сертификата по форме СТ-1 оно должно предоставить гарантийное письмо, подтверждающее намерение закупки товара в нужном для госзакупки количестве.
Стоит учитывать, что сертификат оформляется на основании экспертного акта, который также готовится экспертами ТПП. Данный акт имеет ограниченные сроки действия: они составляют не более года после проведения экспертизы. Если такого акта нет, то предварительно требуется пройти экспертизу.
Для этого нужно предоставить ТПП сведения, которые указывают на наличие у компании технических возможностей для производства товара, производственных мощностей, квалифицированного персонала и пр.
Бланк сертификата: порядок оформления
Сертификат по форме СТ-1 выдается на специальном бланке с определенной степенью защиты. Образец данного сертификата един и стандартизирован, выдача документа другой формы запрещена законодательно.
Бланк сертификата состоит из 13 граф, которые включают в себя следующие сведения:
- Наименование грузоотправителя или экспортера.
- Наименование и адрес получателя груза.
- Данные о транспортных средствах.
- Информация о регистрационном номере сертификата.
- Служебные отметки.
- Порядковый номер груза.
- Данные об упаковке и количестве грузовых мест.
- Коммерческое наименование товара или иные характеристики, позволяющие четко идентифицировать товар.
- Критерии происхождения.
- Данные по количеству товаров с указанием на их количественные параметры.
- Стоимостные характеристики.
- Служебная графа для заполнения органом, который несет ответственность за сертификацию.
- Страна производства товара или его преимущественной переработки.
Алгоритм действий для получения сертификата
Процедура получения сертификата предполагает прохождение следующих шагов:
- Заявитель обращается в ТПП с комплектом документов.
- Документы рассматриваются специалистами учреждения на предмет достоверности и полноты.
- На основании обработки документов выдается сертификат СТ-1 в течение 5 дней.
Каждый выданный сертификат в обязательном порядке фиксируется в специальном реестре.