Нотификация фсб

А других вариантов нет?

• при ввозе и вывозе шифровальных средств для осуществления ремонта или замены в соответствии с обязательствами по договору (контракту, соглашению);
• при временном ввозе и временном вывозе шифровальных средств в целях:
  • проведения научно-технической экспертизы
  • научных исследований;
  • экспонирования на выставках;
• при ввозе и вывозе шифровальных средств в целях обеспечения собственных нужд организаций без права их распространения и оказания третьим лицам услуг в области шифрования;
• при транзитных перевозках шифровальных средств через территорию государств – участников таможенного союза.

Регистрация в реестре

После подачи документов Федеральная служба безопасности выдаёт разрешительную бумагу, но она не действительна до прохождения процедуры её регистрации в реестре.

Каждый документ заносится в базу данных. При регистрации бумаги ей присваивается уникальный номер. По истечении срока действия информация о документе автоматически удаляется из реестра, он теряет свою юридическую силу, становится недействительным.

Что делать если таможня всё же задержала посылку из-за нотификации ФСБ, смотрите видеоинструкцию:

Итак, нотификация — обязательный для оформления документ при транспортировке устройств, которые применяют криптографические алгоритмы. Импорт и экспорт таких товаров тщательно контролируется Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Документы для таможенного оформления.

Получение нотификации в РосТест

В рамках прохождения проверки могут потребоваться такие документы – наименование и описание товара, реквизиты заявителя, ИНН и ОГРН, техдокументацию, сведения о производстве, заявление. Документация, предоставленная на иностранном языке, должна сопровождаться переводами на русский язык. Документы можно предоставить по электронной почте, курьером, либо посетив офис лично.

Стоит отметить, что нотификация не освобождает от необходимости проведения обязательной сертификации/декларирования в системах Технических регламентов, ГОСТ Р. Если для технического средства предусмотрена такая форма проверки, она также должна быть осуществлена – в противном случае компания не сможет ввезти товар и заниматься его реализацией на законных основаниях.

XML Socket

Нотификация в браузере, работающая с помощью этого метода, используется CBOX и другими приложениями для чата. Она использует объекты XML Socket в однопиксельных файлах AdobeFlash. Под контролем JavaScript клиент устанавливает соединение TCP к однонаправленным узлам на сервере. Запрос при этом остается непрочтенным, вместо этого узел немедленно отправляет клиенту уникальный идентификатор. Затем делается запрос HTTP веб-серверу, в котором содержится полученный идентификатор. Веб-приложение может затем выдать сообщения, адресованные клиенту, на локальный интерфейс сервера ретрансляции, который передает их через Flash. Преимущество такого подхода заключается в том, что применяет естественную асимметричность чтения-записи.

Это характерно для многих веб-приложений, в том числе чатов, и, как следствие, обеспечивает высокую эффективность. Так как он не принимает данные на исходящие сокеты, серверу не требуется запрашивать исходящие соединения TCP, и это делает возможным установление десятков тысяч одновременных соединений. Так происходит нотификация в браузере на «Одноклассниках» в некоторых сервисах сайта.

Альтернативные механизмы

Другой механизм связан с особым типом MIME, который называется многокомпонентной заменой. Впервые он был представлен в 1995 году Netscape, когда браузеры «на лету» изменяли документ всякий раз, когда на сервер поступала новая версия. Он по-прежнему поддерживается в Firefox, Opera, Safari и сегодня, но не доступен в Internet Explorer. Данный механизм может быть применен к HTML-документам, а также для потоковой передачи изображений в приложениях для веб-камеры.

WHATWG Web Applications 1.0 включает в себя механизм, направляющий изменившееся содержание клиенту. Он известен с 1 сентября 2006 года, когда в веб-браузере Opera реализовали эту новую экспериментальную систему под названием Server-SentEvents. В настоящее время он стандартизирован как часть HTML5. В этом методе сервер использует постоянное соединение HTTP, в результате чего ответ постоянно остается «открытым» (то есть сервер никогда не прекращает ответ), эффективно «обманывая» браузер. Таким образом, приложение все время остается в режиме загрузки, после того как страница уже открылась в полном объеме. Сервер затем периодически посылает фрагменты JavaScript, чтобы обновить содержимое страницы, обеспечивая тем самым возможность нотификации. Используя эту технику, клиент не нуждается в апплетах Java или других плагинах, чтобы сохранить открытое соединение с сервером — клиент автоматически получает уведомление о новых событиях, идущих с сервера. Одним серьезным недостатком этого метода, однако, является отсутствие контроля со стороны сервера по времени работы браузера. Обновление страницы всегда необходимо, если возникает тайм-аут на открытой странице.

Отличительные черты нотификации ФСБ

1. Действие уведомительного документа охватывает всю территорию ТС.
2. Форма нотификации, являющейся одной из мер нетарифного регулирования, установлена Положением, утвержденным решением Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 года № 294.
3. В документе может быть заявлена информация, как о единственном наименовании изделия, так и о группе однотипных продуктов с аналогичными шифровальными элементами.
4. Наличие нотификации обеспечивает беспрепятственное передвижение любого количества криптографических устройств через таможенные границы ТС, не требуя повторного обращения заявителя в соответствующие госорганы.
5. Документ заполняется производителем или уполномоченным им юрлицом (по доверенности).
6. Только зарегистрированная нотификация считается действительной.
7. Сведения о документах, занесенных в специальный реестр, публикуются на официальном онлайновом ресурсе ЕЭК.

Что такое нотификация

Существуют и особые товары. Ими являются устройства, обеспечивающие шифрование. В таком случае необходимо оформить специальный документ – нотификацию ФСБ. Его оформление обеспечивает ограничение  импорта товаров, которые можно использовать при шпионаже, передаче посторонним людям информации, относящейся к другим людям, прослушке телефонных  разговоров и иных действий.

Получив данный документ, можно заниматься импортом продукции, не занимаясь оформлением других бумаг (к примеру, лицензий). Следует отметить, что нотификация действует на территории таможенного союза. Она обеспечивает контроль транспортировки устройств, обеспечивающих шифрование, на территории страны, где их можно использовать, нарушая закон. Даже в том случае, когда импортируется партия мобильных телефонов, требуется выполнение названого документа.

Форма нотификации на товар в Таможенном союзе

В таможенном союзе форма нотификации на товары обязательно содержит определенную информацию. В ней речь идет об официальном наименовании товара, его функциях, данных фирмы-изготовителя и продавца, информация о заявителе. Указываются и сроки, определяющие действие документа. Имеется информация о технических характеристиках товара. Описано, какими функциями он обладает, и как его можно использовать (речь идет о том, что не указано в инструкции по эксплуатации). Обязательно присутствие криптографических алгоритмов, использующихся в приборе. Обязательно указывается и дата, то есть, время, когда документ был оформлен.

Если в документах, подаваемых заявителем, имеется неточность, происходят ошибки в нотификации. По этой причине она будет признана недействительной, из-за чего при оформлении на таможне возникнут проблемы.

Кто занимается выдачей разрешительных документов и как получить нотификацию ФСБ?

На сегодняшний день вопросами регистрации нотификации заведует специализированный орган — ЦЛСЗ ФСБ. Существует два способа получить разрешительный документ:

• Подачей заявления на оформление нотификации занимается непосредственный изготовитель оборудования, подлежащего обязательному контролю. Такой вариант возможен, если производитель зарегистрирован на территории любой из стран-участниц Таможенного союза. При этом, согласно требованиям закона, заявителем не может стать субъект хозяйствования, который зарегистрирован в качестве представителя зарубежной компании;
• Заявку на получение документа подает юридическое лицо зарегистрированное на территории ЕАЭС. А именно официальный дистрибьютор продукции, которая содержит элементы шифрования.

Таким образом, при сотрудничестве с производителями из дальнего зарубежья решение вопроса по оформлению нотификаций берет на себя российский импортер продукции на территорию ЕАЭС. В каждом случае имеются определенные нюансы прохождения процедуры. В частности, если регистрацией нотификации занимается дилер, то ему, наряду с основным пакетом документов, необходимо предоставить в контролирующие инстанции апостилированную доверенность от зарубежной компании-изготовителя.

Для чего нужна доверенность и как ее легализовать?

Этот документ подтверждает полномочия доверителя представлять интересы зарубежной компании-производителя оборудования в государственных органах России и Евразийского экономического союза. Одновременно доверенность дает право на получение деклараций и нотификаций, предоставление технических документов на продукцию и др. При составлении доверенности учитывают следующие нюансы:

Доверенность подписывает представитель изготовителя в присутствии нотариуса. Дата выдачи и срок действия доверенности фиксируются;
Нотариус составляет нотариальный акт. В акте обязательно должны указываться сведения о том, что нотариус удостоверил подпись, печать (при наличии) доверителя

При этом важно наличие записи о том, что нотариус проверил и подтвердил личность, занимаемую должность и полномочия на подписание доверенности;
Доверенность и нотариальный акт должны быть сшиты и легализованы;
Все надписи на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод.

Чаще всего подлинность доверенности подтверждают апостилем. Однако, легализация доверенности допускается и в российском консульстве того государства, где зарегистрирован производитель. Консульское заверение применяется в тех случаях, когда страна изготовителя не является участницей Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года.

Доверенность не требует легализации, если фирма-изготовитель зарегистрирована на территории Таможенного Союза.

Какие документы необходимо предоставить соискателю разрешения?

Правила регистрации описаны в Положении о порядке регистрации нотификации. Для подачи документов ЦЛСЗ ФСБ России компания-заявитель обязана составить нотификацию на русском языке на бумажном, а также на электронном носителе. Документ составляется либо на конкретный товар (изделие), либо на группу однотипных товаров. Нотификация на бумажном носителе подается в двух экземплярах и должна содержать следующую информацию о продукции:

• Наименование товара;
• Назначение и функциональные возможности;
• Данные об изготовителе;
• Используемые коды или алгоритмы шифрования.

Также компания-заявитель предоставляет на проверку свои реквизиты и документальное подтверждение полномочий по оформлению нотификации. К комплекту документов необходимо приложить сопроводительное письмо (в двух экземплярах) с описью вложений.

Рассмотрение документов происходит в течение десяти рабочих дней. После оформления разрешения его включают в специальный реестр, доступный для ознакомления на сайте ЕЭК. Документ имеет силу только с момента регистрации и внесения данных в реестр нотификаций.

По окончании указанного срока регистрирующий орган может отказать в занесении документа в реестр. Причиной для отказа могут послужить различные факторы: от неверно составленной доверенности до указания противоречивых сведений. В таком случае ФСБ возвращает документы заявителю для доработки, и процедура начинается заново.

Принцип действия

Синхронная конференц-связь и обмен мгновенными сообщениями являются типичными примерами, как выглядит нотификация. Что это и как оно работает? Сообщения чата и иногда файлы выталкиваются к пользователю, как только они оказываются полученными, с помощью службы обмена сообщениями. Оба децентрализованных соединения равноправных узлов LVS и централизованные программы (такие как IRC или XMPP) позволяют «проталкивать» файлы. Это означает, что именно отправитель инициирует передачу данных, а не получатель.

Электронная почта также может работать с нотификацией — протокол SMTP является, по своей сути, «толчком». Тем не менее последний «шаг» от почтового сервера на компьютере обычно делает такой нагрузочный протокол, как POP3 или IMAP. Протокол IMAP включает в себя IDLE-команду, которая позволяет серверу сообщить клиенту о поступлении новых сообщений. Оригинальный BlackBerry был первым популярным устройством, где активно работала нотификация в браузере. Что это такое в этих гаджетах – можно увидеть в работе электронной почты (при беспроводной связи).

Перечень документов, необходимых для оформления нотификации

1. Подробное техническое описание продукции (электронный вид).   
2. Реквизиты конкретных производителей и заявителей, с точным  наименованием и адресом (электронный вид).
3. Оригинал доверенности, выданной производителем любой российской фирме, апостилирования у нотариуса или в консульстве.   
4. Соответствующее письмо к центру  «ЛСЗ» Федеральной службы безопасности, в котором излагается просьба по поводу регистрации нотификации.
5. Оригинал доверенности на получение от заявителя на  имя курьера. 
6. Заполненная форма нотификации, в которой заявитель ставит свои печать и подпись. 

Остается только уточнить, что оформление нотификации происходит в течение семи – десяти рабочих дней.

Получение нотификации ФСБ

Первый обязательный шаг — заполнение бланка заявления. Его можно найти на официальном сайте государственного органа или взять в ближайшем его отделении.

Далее необходимо обратиться в Центр с самим заявлением и пакетом документов.

Он должен включать в себя следующие бумаги:

• лицензия;
• техническая документация;
• справки и документы, которые точно описывают основные функции товаров, их назначение и др.

При подаче документов необходимо предоставить таможенному органу и образцы устройств для их анализа.

После подачи пакета бумаг необходимо только ожидать принятия решения Центром. Сотрудники проверяют устройства, подлинность бумаг и соответствие указанных в них данных действительности. Только после этого выносится решение о выдаче нотификации или отказе. Во втором случае партия должна быть отправлена в страну производства.

Каждый документ регистрируется в базе нотификаций ФСБ и получает свой уникальный идентификационный номер. Без прохождения процедуры государственной регистрации нотификация не имеет юридической силы и не будет принята при оформлении товаров.

На каждую единицу товара выдаётся свой документ. Исключением является партия идентичных устройств (к примеру, партия одинаковых моделей смартфонов). Компания Apple за несколько недель перед официальной презентации новой, седьмой модели своих смартфонов оформила нотификацию на всю партию этих устройств.

Каждая нотификация регистрируется в базе ФСБ.

Получение нотификации физическими лицами

Часто граждане заказывают смартфоны и иные гаджеты в интернете из других стран. При покупке встречаются непроверенные ресурсы и недобросовестные продавцы.

Рассмотрим искусственно смоделированную ситуацию. Покупатель уже получил извещение о поступлении посылки и идёт в пункт выдачи. Но вместо долгожданного смартфона гражданин получает уведомление от таможни об отсутствии разрешительного документа — нотификации. Сотрудники пункта выдачи не могут отдать посылку получателю, согласно установленному законодательству. Покупателю приходится обращаться в таможенный орган.

Но и в таможенном органе проблему решить не удаётся. Документ выдаётся только юридическим лицам, оформлять его должен либо производитель продукции, либо её продавец. Телефон отправляется назад — в страну происхождения.

Какой вывод можно сделать? Если компания не представлена в России и не ведёт официальную продажу в стране, то оформленной нотификации у неё, как правило, нет. Следовательно, приобретать продукцию этой фирмы по более низкой цене в интернете не стоит, так как могут произойти серьёзные проблемы с её выдачей.

Форма нотификации на товар в Таможенном союзе

Форма нотификации на товар должна содержать следующую информацию:

1. Официальное наименование товара.
2. Функции товара.
3. Данные производителя или продавца.
4. Данные заявителя.
5. Срок действия документа.
6. Основные технические характеристики товара.
7. Функции и возможные цели использования товара, которые не указаны в инструкции по эксплуатации.
8. Криптографические алгоритмы, которые используются в устройстве.
9. Дата оформления документа.

Любые неточности в пакете документов, который подаёт заявитель, приводят к ошибкам и в самой нотификации. В результате документ будет признан недействительным, что чревато проблемами при таможенном оформлении товаров.

Единая ли процедура ввоза для разных средств шифровальных средств?

• Упрощенная процедура ввоза. Означает ввоз по так называемой зарегистрированной нотификации, которая оформляется для шифровальных средств, которые могут быть включены в “Перечень категорий товаров (продукции), являющихся шифровальными (криптографическими) средствами или содержащих в своем составе шифровальные (криптографические) средства, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации” (приложение к ранее упомянутому Положению о ввозе, далее — Перечень НТФ).
• Ввоз по лицензии. Шифровальные средства, непопавшие в Перечень НТВ, ввозятся на основании разовой лицензии Минпромторга России, выданной на основании заключения Центра лицензирования, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (далее — ЦЛСЗ) о возможности ввоза шифровального средства. Лицензия и заключение выдаются импортеру на конкретную поставку в сторону конкретного заказчика (потребителя).

Как проверить наличие нотификации на товар

Вне зависимости от того, являетесь Вы рядовым покупателем или же занимаетесь деятельностью, связанной с продаже электроники, нужно знать, как проверить наличие нотификации на таможни, чтобы в дальнейшем не нарваться на проблемы. К счастью на этот счет имеется единый реестр, в котором отмечены все товары, ранее отмеченные и проверенные в ФСБ РФ. Следовательно при их ввозе на территорию страны, проблем возникнуть не должно.

Для проверки нужно Вам продукции, необходимо следующее:

1. Переходим в единый реестр нотификаций по указанном адресу.
2. Слева, в раскрывающимся списке, выбираем критерий, по которому будет осуществляться выбор нужного Вам товара. Если у Вас нет номера или любых других точных данных о регистрации, то можно указать в поиске лишь наименование товара.
3. В поле значения вводим нужный нам товар. В случае если Вам необходимо найти несколько наименований, то можно нажать ENTER и ввести стольно названий, сколько необходимо. Поиск будет осуществлен автоматически.
4. В примере, мы решили найти видеокарту GTX 1050. В итоге в таблице ниже, открываем искомый нами товар. При просмотре продукта, Вам будет доступна следующая информация: номер нотификации, дата, идентификатор, наименование, изготовитель, срок действия, дата вступления в силу.

Таким образом происходить получение сведений о наличии или отсутствии разрешения на ввоз на территорию РФ.

Как выглядит готовый документ

Важно понимать, что при оформлении разрешительного документа, необходимо отразить общие сведения о ввозимом на территорию ЕАЭС товаре. Уполномоченным органам необходимо заблаговременно сообщить все сведения, связанные не только с общими функциями и предназначением устройства, но также отразить механизмы и алгоритмы, использованные при его реализации

В стандартную форму характеристик, обычно включается следующие моменты:

• Номер реестра и ФИО уполномоченного лица из проверяющего органа.
• Наименование товара.
• Назначение для дальнейшего использования.
• Краткие сведение о производителе.
• Полный перечень использованных в процессе работы алгоритмов и методов криптографического шифрования. Назначение этих алгоритмов.
• Наличие дополнительных характеристик, которые не отражены в документации на товар.
• Данные о сроках действия и подписи ответственного за проверку лица.

Преимущества “РосТест” перед другими центрами сертификации

В нашем сертификационном центре вы можете провести оценку качества продукции любого типа. У нас доступен заказ сертификатов, деклараций, свидетельств. Поможем мы и в получении нотификации ФСБ. Мы гарантируем:

• Быстрое прохождение проверки, точное соблюдение сроков;
• Предоставление бесплатной консультации, разъяснение нюансов;
• Помощь в составлении заявки, сборе пакета документов;
• Отличное знание специфики работы в Санкт-Петербурге (работаем более 20 лет);
• Лояльный ценник, полную прозрачность, работа по договору.

Чтобы воспользоваться нашими услугами, обращайтесь в центр «РосТест» в Санкт-Петербурге по номеру телефона +7 (812) 429-71-97, либо воспользовавшись формой обратной связи.

Реестр Нотификаций: статистика оформления

На начало июля 2019 года в Реестре содержались данные о более чем 36 тысячах нотификациях. Аннулированными были 678.

Наибольшее число нотификаций приходится на Россию. Так, на начало июля прошедшего года в Реестре содержались данные о более чем 34 тысячах нотификациях, которые были зарегистрированы Федеральной службой безопасности, и около 1670 нотификаций, которые зарегистрированы КНБ. Оставшаяся малая часть – это зарегистрированные в Армении и Беларуси.

Средства, используемые для криптографии и шифрования, обычно относятся к одной категории, хотя могут относиться и к нескольким. Общее их число – двенадцать. Наименьшее число нотификаций приходится на двенадцатую категорию. Причина – высокие требования к товарам и условиям, при которых они используются.

Органы регистрации

Наличие в каждой стране ЕАЭС собственного полномочного органа предполагает осуществление регистрации таможенных нотификаций:

• на территории РФ — Центром по лицензированию, сертификации и защите гостайны (ЦЛСЗ ФСБ);
• на территории республики Беларусь – Комитетом госбезопасности.

Практика подтверждает существование множества причин для отказа в регистрации:

• отсутствие пакета обязательных документов;
• доверенность, оформленная с отклонениями;
• внесение ошибочных сведений о протоколах, шифровальных кодах и алгоритмах.

Комплект документов для выполнения нотификации может быть подан, как самим производителем продукции, так и уполномоченным им юридическим лицом на основании доверенности.

Что такое нотификация ФСБ?

Перечень товаров

В отношении каких товаров обязательно оформление разрешительного акта?

К основному перечню подлежащих регистрации устройств относятся:

1. Устройства для осуществления радиосвязи.
2. Мобильные телефоны.
3. Средства, предназначенные для криптографии.
4. WiFi-роутеры.
5. Вычислительные приборы.
6. Смартфоны.
7. Смарт-карты.
8. Высокочастотные устройства и пр.

Все эти устройства могут использоваться в двух целях: личных (гражданских) и военных. Второй вариант может стать угрозой национальной безопасности страны, привести к внутренним правонарушениям. Именно поэтому над подобными устройствами установлен контроль.

Перед транспортировкой продукции и оформлением документа обязательно уточните список нотификаций в таможенном органе или Федеральной службе безопасности.

Коллегией ЕЭК было принято решение о принятии закона, который контролирует транспортировку криптографических устройств и устанавливает правила их таможенного оформления. Зарегистрированные нотификации вносятся в особую базу.

Сотрудник таможни в обязательном порядке должен запросить нотификацию у импортёра. Без наличия данного документа оформление товаров не осуществляется.

Срок действия

Заявитель может самостоятельно устанавливать срок действия документа. Для этого необходимо разрешение Федеральной налоговой службы.

Как правило, при определении этого параметра используется срок действия шифровальных и иных технических характеристик устройства.